Règlement (UE) 2019/1009 relatif aux fertilisants pour les engrais solubles dans l'eau : ce que les importateurs doivent savoir

Le règlement (UE) 2019/1009 relatif aux fertilisants en bref

Le règlement (UE) 2019/1009 relatif aux fertilisants fixe les règles de mise à disposition sur le marché des produits fertilisants UE et s'applique depuis le 16 juillet 2022. Il crée une voie harmonisée vers le marché avec marquage CE qui coexiste — et ne remplace pas — les règles nationales sur les engrais qui régissent encore les produits vendus dans un seul État membre.

Pour les fabricants hors UE, le règlement est volontaire en principe mais décisif en pratique. Un produit qui n'est pas marqué CE en vertu de ce règlement ne peut pas porter le marquage CE ni bénéficier de la libre circulation ; le régime national de chaque État membre s'applique donc à la place. Les acheteurs professionnels demandent de plus en plus la documentation CE, car c'est la seule voie qui supprime la nécessité d'autorisations nationales distinctes.

Où se situent les produits solubles dans l'eau dans le règlement (UE) 2019/1009

Le règlement classe les produits par catégorie de fonction du produit (PFC). Les sels solubles dans l'eau tels que le phosphate monopotassique, le nitrate de potassium, le nitrate de calcium et les mélanges NPK entièrement solubles sont des fertilisants inorganiques à macro-éléments relevant de la PFC 1(C). Les produits solides relèvent de la PFC 1(C)(I) ; les formulations liquides relèvent de la PFC 1(C)(II).

Dans chacune, « simple » désigne une teneur déclarée en un seul macro-élément, tandis que « composé » en désigne deux ou plus. Le MKP 0-52-34 déclare à la fois du phosphore et du potassium ; il s'agit donc d'un fertilisant inorganique composé solide à macro-éléments — un détail de classification qui détermine le tableau de déclaration sur l'étiquette.

Les catégories de matériaux constitutifs (CMC) définissent les intrants autorisés. Les sels minéraux de qualité technique issus de matières premières vierges relèvent normalement de la CMC 1 (substances et mélanges de matières vierges), tandis que les phosphates récupérés ou précipités suivent des CMC spécifiques et nécessitent des preuves justificatives supplémentaires.

Conformité, contaminants et documents

Un produit doit satisfaire aux exigences de la PFC et aux limites de contaminants des annexes — cadmium, chrome hexavalent, plomb, mercure, nickel, arsenic, cuivre et zinc, ainsi que biuret lorsque le produit contient de l'urée — avant que le marquage CE soit apposé.

Le dossier documentaire pratique pour une expédition comprend généralement :

• Évaluation de la conformité : normalement le contrôle interne de la production, étayé par des essais des paramètres pertinents.
• Déclaration UE de conformité : délivrée par le fabricant ou le représentant autorisé.
• Documentation technique : tenue et mise à disposition des autorités de surveillance du marché.
• Traçabilité : identité du lot et registres de production reliant un sac livré à un essai spécifique.
• Personne responsable : un fabricant non établi dans l'UE a besoin d'un importateur ou d'un représentant autorisé établi dans l'UE et identifié dans la documentation.

Obligations d'étiquetage en vertu du règlement (UE) 2019/1009

L'annexe III régit l'étiquette. La teneur déclarée en éléments nutritifs doit être indiquée dans les formes prescrites par le règlement et, lorsqu'un élément nutritif est déclaré comme soluble dans l'eau, la fraction soluble doit être déclarée séparément. Pour un produit entièrement soluble dans l'eau, le P2O5 soluble dans l'eau correspond effectivement à la totalité de la teneur totale — il vaut la peine de l'indiquer clairement, car les producteurs achètent en fonction de la solubilité, et non de la seule teneur totale.

Les étiquettes portent également la catégorie de fonction du produit, la désignation PFC ou la mention « produit fertilisant UE », la masse ou le volume net, les instructions de stockage le cas échéant et les coordonnées de la personne responsable dans l'UE. Les produits liquides sont déclarés en masse et/ou en volume, avec la densité indiquée lorsque le volume est utilisé.

Ce qui change pour les importateurs et les distributeurs

Il est possible de stocker à la fois des produits marqués CE et des produits enregistrés au niveau national, mais les deux voies ne peuvent pas être fusionnées en une seule allégation.

• Demandez la déclaration UE de conformité, et pas seulement un certificat d'analyse.
• Confirmez que la voie PFC et CMC correspond au produit réel, en particulier pour les mélanges.
• Vérifiez les étiquettes : formes des éléments nutritifs, déclarations de solubilité dans l'eau, marquage CE et coordonnées de l'importateur.
• Maintenez la documentation alignée avec chaque expédition ; les contrôles de surveillance commencent par les documents.

Questions fréquentes

Question : Le règlement (UE) 2019/1009 relatif aux fertilisants est-il obligatoire ? Réponse : Non. Il s'agit d'une voie d'harmonisation facultative : un produit conforme peut être marqué CE et vendu dans toute l'UE, tandis que les produits non conformes restent soumis aux règles nationales.

Question : Le phosphate monopotassique peut-il être marqué CE en tant qu'engrais soluble dans l'eau ? Réponse : Oui, à condition qu'il soit fabriqué à partir de matériaux constitutifs autorisés, qu'il respecte les exigences de la PFC 1(C) et les limites de contaminants, et qu'il porte l'évaluation de conformité et l'étiquetage corrects.

Question : Quelle PFC s'applique aux engrais liquides solubles dans l'eau ? Réponse : La PFC 1(C)(II), fertilisant inorganique liquide à macro-éléments, simple ou composé selon le nombre de macro-éléments déclarés.

Question : Les enregistrements nationaux s'appliquent-ils encore aux produits marqués CE ? Réponse : Les États membres ne peuvent pas exiger d'autorisation nationale supplémentaire pour un produit fertilisant conforme marqué CE, mais les règles nationales continuent de s'appliquer aux produits mis sur le marché en dehors de cette voie.